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珠海协作者10周年丨社会融入视角下的企业社会任务办事形式

2019-07-05 10:22:48  来源:协作者云社工  作者:李涛 李真 杨玳瑁    点击数量:2217


作者简介:

 

李涛,协作者开创人,社会任务师,平易近政部首批全国社会任务领军人才网job.vhao.net

李真,协作者研究倡导总监,社会任务师,平易近政部中国社会任务研究中间特聘研究员

杨玳瑁,珠海协作者常务兼顾,社会任务师,曾获珠海市社会任务卓越供献奖

 

 

珠海协作者的企业社会任务实际与思虑

 

 

中国大年夜多半工业区存在着临盆功能强大年夜,而生活功能强大,公共办事相对滞后,工业区人口缺乏归属感,人与人之间防备疏离,人口活动性大年夜等弊病。摸索工业区的持续生长是冲破中国城市化生长瓶颈的必须面对的处理途径之一。那么,若何发挥企业社会任务的专业功能?社会组织在此过程当中扮演何种角色?对中国工业区社会管理程度的晋升具有重要的参考价值。

 

 

10年来,珠海协作者带着上述成绩,扎根工业区,整合多方资本,为逾越25万人次的活动人口及其后代供给公益办事,培养605名打工青年成为自愿者,接待包含国务院农平易近工任务联席会议办公室调研组、平易近政部、新疆扶植兵团等全国各地部分单位的来访交换3519人次;被平易近政部评为首批全国社会任务办事示范单位、首批全国企业社会任务试点单位,丰富和生长了外乡企业社会任务的实务与实际。

 


引    言

 

 

2008年12月,“协作者”的办事形式被引入珠江三角洲地区,建立了珠海市协作者社会任务教导推行中间(简称“珠海协作者”),2009年5月26日正式对外运营办事,是全国首家容身于工业区的的平易近办企业社会任务办事机构,也是珠海市首家平易近办社会任务办事机构。

 

企业社会任务的特点是应用社会任务专业办法办事企业及其员工,以促进员工的职业生长和情况适应,加强企业与员工的生长才能为目标。珠海协作者认为,外乡企业社会任务要想有效应对工业化与城市化过程带来的挑衅,必须跳出传统企业社会任务的局限,将企业社会任务办事置于社会融入的视角和社区生长的框架下,创新办事理念与办事方法,复原并加强企业和员工的办事主体角色,推动企业与员工和地点社区各群体间的相互回收、合营参与,构建多元化的社会支撑体系,既是从实际出发的外乡企业社会任务办事的须要,亦是对企业社会任务实务与实际的丰富与生长。
 
 

详细而言,10年来,“协作者”在企业社会任务方面做了以下几个方面的摸索:

 

 一、 创新企业社会任务办事理念,复原加强农平易近工和企业的办事主体角色

 

 

传统企业社会任务要么偏向于“为企业办事”,重视保护劳资关系近况,扶植有效力的临盆坏境;要么偏向于“为员工办事”,重视保护员工休息权益,迫使企业做出让步。这两种偏向无一例外的强调企业社会任务者作为办事供给主体的地位功能,而将企业和员工置于“被办事”的客体角色,从而束缚乃至压抑了办事对象本身参与的潜力和能动性。珠海协作者认为,企业不只作为临盆单位,对员工还担当着必定的生活支撑功能,对社区亦承当着照应社会义务,而企业管理体系的特别性、社会关系的复杂性、需求的多样性,劳工成绩的敏理性,使企业社会任务面对的成绩已远非简单的劳资关系和任务情况可以概括,而是须要社会任务者可以或许遵守社会任务根本伦理准绳,灵活应用多种实务技能。明显,假设不克不及有效地动员企业及其地点社区相干好处方的参与,企业社会任务者只能堕入微不雅办事的泥潭,事半功倍。

 

对此,珠海协作者重新建构社会任务者、企业、员工与地点社区合营参与扶植的企业社会任务同伴关系,将协作者“联结协作 助人自助”的外乡专业理念充分融入企业社会任务办事中,不只是将企业和员工视为“办事对象”,更强调企业、员工和地点社区相干好处方的参与性和可培养性,复原并加强其自我办事和办事社区、社会融入的才能。

 

 

珠海协作者在展开企业社会任务办事过程当中,一方面每个环节都重视相干好处方的参与,这类参与包含需求评价、筹划设计、组织动员、监测评价等各个环节,协助企业和员工建立自我办事和办事社区的参与体系。同时,在办事过程当中,重视展开社会任务知识的普及推行,将社会任务者控制的专业知识与企业、员工和地点社区具有的外乡知识有效结合,将其转化为办事人群可以控制并应用的外乡办法,渐渐在企业外部和地点社区建立各类人群广泛参与的企业社会任务办事机制。这些机制包含:企业HR(人力资本)体系的社会任务管理理念体系,员工厂区和生活区协作小组,地点社区的开放式公益办事中间等。

 

 

2、创新企业社会任务办事方法,构建多元化的社会支撑体系

 

全球化与城市化背景下的企业成员的构成日趋多元,从活动方法上看,既有单身单身进城务工人员,也有家庭式迁徙务工人员;从失业形式下去看,既有企业单位从业人员,也有大年夜量的非正轨失业人员;从栖息空间来开,既有企业外部的封闭式宿舍,也有大年夜量的出租屋集合区……这些多元化特点的眼前则是需求的多样性和个别化,也是对外乡企业社会任务寻求多元化参与形式的客不雅请求。

 

而作为企业社会任务重要的推动目标之一:企业社会义务,也正在由传统的休息者权益保护、情况保护等层面,向社区义务和花费者义务深化。

 

 

对此,珠海协作者在企业社会任务办事中,冲破传统企业休息力的概念,企业员工不只是企业人,更是社区的一分子,整合社会任务办事手段,环绕推动企业及其员工参与社区活动,搭建多元化的社会支撑体系,包含:

 

(一)建立企业外部协作体系,推动企业自我办事体系扶植

 

针对企业碰到的劳资关系危机与管理瓶颈,珠海协作者应企业约请进入企业展开评价诊断,并与相干好处方设计实施处理筹划。这些处理筹划包含:针对HR管理体系的社会任务专业培训,协助企业HR重构对等尊敬的人力资本管理理念,和多元化的员工赞扬渠道和反应机制;针对基层管理人员和员工的沟通调和才能扶植,建立理性对话协商机制;建立新老员工之间的错误支撑体系,改良员工关系,推动新员工融入企业和社区等等。

 

珠海协作者在参与企业外部办事时,无一例外的会遵守以下准绳:1、价值中立,客不雅评价;2、多方协商;3、直接办事与才能扶植结合;4、在不背背案主保密准绳下,面向各方的开放透明的办事资讯。今朝,珠海协作者曾经从为某个企业展开办事参与,渐渐生长到应行业协会约请对行业所属企业的情况停止改革。

 

 

 

 

(二)建立工业区开放式公益办事中间,推开工业区公益文明扶植

 

珠海协作者的运作特点是整合当局、企业、社会组织三方资本,经过过程企业社会任务办事,培养具有社会任务理念的重生代农平易近工自愿者,构建工业区农平易近工支撑体系。该形式被誉为“中国边疆社会任务专业人才网job.vhao.net部队扶植的第四种形式”。(公益时报,2009年06月02日报导)为冲破传统企业社会任务的局限,珠海协作者在工业园建立了自力于企业以外的开放式公益办事中间,面向园区一切企业及员工、本地居平易近开放办事。10年来,珠海协作者曾经为工业区供给各类开放式专业办事活动5442次,使包含企业管理人员、重生代农平易近工、本地居平易近在内的257380人次直接收益。

 

 

(三)建立工业区社区儿童之家,回应父母工人与活动儿童的须要,完成企业社会任务从为企业员工办事延长至为社区家庭办事

 

针对父母工人忙于务工无暇照看孩子的实际艰苦,珠海协作者在工业区建立开放式的“协作者童缘”,整合社会资本,供给课后托管、儿童社会任务系列生长小组、主题兴趣活动、公益夏令营等活动使儿童在生长性教导中加强自我认知,并建立相互回收、尊敬、关爱的社区同伴关系,修建社区教导情况。

 

 

 

 

(四)开辟父母工人增援筹划,针对已婚工人在后代抚养的焦炙与后代分别的苦楚,从全人的角度更精准地回应工人的生长需求。

 

 面对工业区里家庭迁徙日渐增多的实际,在青年工人办事基本上开辟父母工人办事,经过过程《后代对中国活开工人影响》研究,以项目方法,引入工业区外部资本,联动企业,展开亲职教导,故事妈妈培训、女性小我晋升与职业生长教室、社区家庭联谊等办事,搭建工业区父母工人支撑搜集。

 

(五)开设面向社会的公益关怀热线,建立第三方参与的调和干涉机制

 

如何使无限的企业社会任务办事资本与最广泛的需求人群对接,是外乡社会任务亟待摸索的途径。对此,珠海协作者开设了关怀热线,为面对生命危机与人生困惑的打工者增长更加多元的乞助渠道,并及时向企业、相干部分反应办事中发明的成绩与潜伏抵触,协助企业改良劳资关系,预防处理抵触,促进社区调和生长。2014年某个午后工业区某派出所与珠海协作者接洽,疑似某企业员工在出租房顶层正预备跳楼,社工赶往现场战争易近警、企业人员一同成功劝止。

 

今朝,珠海协作者摸索出以调和社会广泛参与,晋升案主自我处理成绩才能,危机干涉与才能扶植相结合,社会任务和司法增援为两重保证的企业社会任务个案办事形式。

 

 

 

 

(六)建立多方沟通调和机制,落实企业社会义务

 

 

珠海协作者与多家企业建立常态化沟通调和机制,经过过程会议、邮件、德律风、热线监测申报等多种方法反应办事中发明的来自基层员工的须要与潜伏抵触,并从第三方的角度提出社会任务者专业建议;与企业协作展开公益宣传活动,进入企业宿舍区、厂区展开员工关怀活动。为企业的员工办事、改良劳资关系、企业社会义务虚践等方面供给专业处理筹划。如为某企业正在预备展开的托管办事供给专业支撑,及时调和化解某企业的罢工抵触等。2010年,在富士康工人13连跳的阴霾下,珠海协作者与伟创力的协作案例被商务部“金蜜蜂企业社会义务·中国榜”评选为“最好关爱员工”奖,成为企业与社会组织协作实施社会义务的典范。

 

 

3、创新企业社会任务教导倡导形式,促进社会各群体的融合与参与

 

 

珠海协作者重视将办现实际与政策倡导相结合,重视将抵触调剂与反应办事人群好处诉求结合,重视将办事经历总结与专业推行相结合,使外乡企业社会任务发挥了兼具办事者、倡导者、研究者、推行者的多重功能。

 

(一) 发挥资本整合功能,促进社会参与

 

珠海协作者在展开各类企业社会任务办事中,都邑将相干好处人群的参与程度作为重要的评价目标,经过过程办事搭建起企业管理人员和基层员工、企业外部员工与企业外人士合营参与的自愿办事平台,加强了各类人群对企业社会义务的认同和对工业区的归属感,使企业资本、社会资本与企业外部艰苦员工、社区艰苦群体对接。

 

个中,珠海协作者与珠海市妇结协作建立第一家工业园“妇女之家”,让妇联的资本有效办事工业区企业和员工,摸索群团组织与社会任务机构协作的经历;与团市委协作成立珠海协作者团总支,建立工业园青年人生长的平台;与市总工汇协作展开“工友大年夜家乐”系列文艺活动;推动建立园区管理部分、企业与社会任务机构定期交换的多方调和会议机制,摸索当局、企业、社工机构三方协作的外乡企业社会任务生长经历。

 

 

 

 

(二)发挥公众教导功能,促进社会融合

 

珠海协作者成立青年剧院,鼓励打工同伙用符合本身的方法表达需求和妄图,控制摄影、诗歌、演讲、戏剧等表达技能。并将活动成果用图片展、平易近众戏剧、演讲交换的方法在企业、园区、大年夜学、剧院等公共文明场合展览、扮演。个中,2010年,珠海协作者展开了《一个平易近工的幸福生活》农平易近工自编自演平易近众戏剧,在深圳企业社会义务大年夜会扮演,促进了各界对流水线工人的懂得和回收。

 

(三)发挥研究倡导功能,促进社会对话

 

珠海协作者容身办现实际停止行动研究,并创造条件协助办事对象、青年工人自愿者参与研究过程。珠海协作者出生之时正值2008年金融危机残虐,迅即展开农平易近工权益保护、生活指导、咨询指导与紧急救助等办事,并与北京协作者、南京协作者结合展开“农平易近工眼中的金融危机”行动研究,构成查询拜访申报《生活在持续》,该申报为《中国改革》、《第一财经日报》等媒体停止转载报导,并收录到《经济中国》。珠海协作者结合北京协作者、南京协作者展开的《从微不雅到宏不雅——金融危机下的农平易近工社会任务综合干涉办事》,取得北京市平易近政局第一届优良社会任务办事案例评选一等奖。今朝,珠海协作者参与了包含平易近政部 “自愿者培养与生长机制研究”,和“中国留守儿童父母申报——后代对父母工人影响的研究”等多个课题义务,为学界、企业和当部分分展开任务供给参考根据,支撑工业区社会管理创新。
 
 

企业社会任务办事的过程亦是普及企业社会任务,推动社会融合的过程。珠海协作者10年来积极参与专业范畴交换活动,推行企业社会任务实际经历。如参与由平易近政部举办的企业社会任务全国性研究会、第二届全国活动人口社会任务研究会等交换活动,分享珠海经历。10年来,珠海协作者接待了包含各级当部分分,和高校、企业、媒体和社会组织等来访交换212次计3519人次,并取得了新华社、中国日报、工人日报、公益时报、南边都会报、新快报、羊城晚报、京华时报、珠海特区报、广东电视台、珠海电视台、斗门电视台、珠海广播电台、新浪公益频道、中青网等媒体的208次报导,有效推动了社会各阶层对农平易近工群体和企业社会任务的熟悉、懂得和回收。

 

 

 

 

四、创新企业社会任务专业扶植形式,推动办事对象参与专业扶植

 

珠海协作者经过过程企业社会任务办事推动农平易近工的直接参与,在使其享用社会任务专业办事、处理其详细艰苦的同时,培养其自我办事与办事社会才能,由受助者生长为助人者。10年来,珠海协作者在办事过程当中培养了605名流水线工人生长为自愿者,向工业区供给15791.55小时的自愿办事。这些自愿者均是应用宝贵的工余时间参与自愿办事。2011年,珠海协作者启动“向日葵筹划——农平易近工企业社会任务培养项目”,在流水线招募11名工人,一年后3名流水线工人经过过程国度社会任务职业资格测验,个中女工吴志葵于2012年参加珠海协作者投身社会任务至今,2015年取得广东省社工之星荣誉称号,向日葵筹划荣获2013年广东省优良专业社会任务办事项目二等奖。珠海协作者今朝任务团队成员有近一半是流水线工人生长起来的办事者。

 

 

 

 

珠海协作者以实际办事成果改变了企业和社会对农平易近工的传统熟悉,使助人自助的社会任务专业办事理念成为实际。“鼓励农平易近工参与社会任务,可以或许使社会任务部队扶植在浅显人傍边产生原动力,使社会任务在真正有须要的人群傍边发挥感化,也与社会任务的本质更加切近”(工人日报,2010年10月27日报导)。

 

 

五、冲破“专业”束缚,在创新中回应挑衅

 

概括来讲,珠海协作者外乡企业社会任务实际的创新性重要表如今以下几个方面:

 

(一)办事视角的创新性。珠海协作者跳出传统企业社会任务局限于企业劳资关系与任务情况扶植的思想形式,将企业社会任务办事置于社会融入的视角和社区生长的框架下,构建多元化的社会支撑体系,既是从实际出发的外乡企业社会任务办事的须要,亦是对企业社会任务实务与实际的丰富与生长。

 

(二)办事理念的创新性。珠海协作者冲破了传统企业社会任务困顿于要么偏向“为企业办事”,要么偏向“为员工办事”的局限,将协作者“联结协作 助人自助”的外乡专业理念充分融入企业社会任务办事中,不只是将企业和员工视为“办事对象”,而是建构了社会任务者、企业、员工与地点社区合营参与的企业社会任务同伴关系。

 

 

 

 

(三)办事方法的创新性。珠海协作者整合社会任务办事手段,推动企业和工业区的自我办事体系扶植,建立第三方参与的调和干涉机制,推动企业及其员工参与社区活动,使务工群体享用专业办事资本,加强其自我办事、办事社区和社会融入的才能,搭建起多元化的社会支撑体系,满足了外乡企业社会任务寻求多元化参与形式的客不雅请求。

 

(四)倡导形式的创新性。珠海协作者经过过程发挥社会任务的教导倡导功能,理性表达各方好处诉求,化解工业化过程当中产生的各类社会抵触,促进社会各群体的融合与参与,推动社会政策改革,使外乡企业社会任务发挥了兼具办事者、倡导者、研究者、推行者的多重功能。

 

(五)专业扶植的创新性。珠海协作者以办现实际为平台,推动农平易近工的直接参与,由受助者生长为具有专业社会任务者资格的助人者,并在实际过程当中重视总结推行外乡企业社会任务实际与实务经历,有效回应了外乡企业社会任务专业人才网job.vhao.net与机构匮乏的挑衅,使“助人自助”从办事理念转化为专业人才网job.vhao.net部队扶植的实际形式。

 

(六)对生长空间和伦理窘境的思虑。在习气了以经济好处为衡量目标的贸易社会,特别是建基于企业范畴的企业社会任务,其最大年夜的挑衅就是对谁担任,以甚么来衡量其办事成效?由此构本钱土企业社会任务的两大年夜伦理窘境。珠海协作者的实际经历注解,企业社会任务办事成效依然将集中表如今“人”的社会功能的恢复与加强,而企业人员的社会功能的恢复与加强,不只须要社会办事,还须要政策情况与经济临盆的调和。现实上,企业社会任务办事其实不克不及替换企业的用工管理,也没法替换当局次序管理。工业园的情况改变,企业的可持续生长,休息者的权益保证,须要当局的公共管理改革,须要企业的用工管理改革,须要社会任务者的社会办事创新。也正由于此,三方的存在才具有公道性、互补性、协作性,由此,相关于其他社会任务范畴,跨界协作成为生长企业社会任务的必定途径。

 

 

 

 

毫无疑问,不管如何情势的协作,企业社会任务异样应以案主好处最大年夜化为准绳,企业社会任务者应最大年夜化的整合当局、企业与社区的参与,兼顾企业与员工、社区的多方好处,但当多方好处产生抵触的时辰,企业社会任务的处理准绳是回归其专业任务,那就是保护社会公平,促进社会公平生长。

 

【原文《‘协作者’的企业社会任务办现实际与创新》,发表于广东工业大年夜学学报 社会迷信版 2013/07 第13 卷第4 期,本文在原文的基本上修订。】

 

参考文献

[1]李涛,李真著.农平易近工活动在边沿[M].北京:现代中国出版社,2005:1-3
[2] 李涛.我依然昂首仰望——一名平易近办社会任务机构开创人的记忆[J].中国社会任务,2011(11):54-56
[3] 李真,李涛,刘倩,杨玳瑁等.社会任务办事农平易近工的角色与功能[J].广东工业大年夜学学报,2013(13):18-27.
[4] 李涛.让妄图扎根——一个平易近办社会任务机构的十年[J].中国社会任务,2013(3):13-23
[5]李真主编.活动与融合[M].北京:联结出版社,2005:311-312
[6]李真主编.从微不雅到宏不雅——活动人口社会任务办事项目案例集.中国社会出版社

 

 

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