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面对数切切活动儿童,公益组织能做甚么?

2019-07-04 11:36:41  来源:公益时报  作者: 皮磊    点击数量:2459

“留守”与“活动”其实不是固化的,而是经常产生身份转换。

 

 

能够大年夜家稍稍留心就会发明,每逢“六一”、中秋及春节等节假日,关于留守儿童的公益活动和媒体报导都邑增多,但活动儿童这个群体很少被集中说起。但是,这两个群体其实不孤立,他们都是城镇化快速生长和人口活动的成果,“留守”与“活动”之间也经常产生身份转换。

 

 

据国度统计局、结合国儿童基金会、结合国人口基金合营发布的《2015年中国儿童人口状况——现实与数据》显示,我国约有1.03亿儿童遭到人口活动影响,每10名儿童中约有4人直接收到人口活动影响;自2000年至2015年,全国活动儿童数量从1982万增至3426万,活动儿童占儿童总数的比例达13%。

 

 

关于活动儿童群体,能够谁也没法给出一个精确的数字,但可预感的是,随着城镇化赓续加快,这一群体数量还会持续增长。而离开了本来的生活情况,这些孩子的生活保证特别是教导成绩已成为家庭最大年夜的包袱。近年来,很多公益组织积极存眷活动儿童议题,在政策倡导、办学实际及社区办事等方面投入了大年夜量精力并取得明显成效。

 

活动儿童面对哪些窘境

 

四岁之前,女孩毛毛(化名)一向跟爷爷奶奶在江苏乡村老家生活,父母终年在广州打工。这两年,毛毛的妈妈明显感到到孩子与本身之间愈来愈陌生,这让她非常焦急。加上几次再三产生的留守儿童安然事宜,她逐步认识到不克不及再让孩子留守。因而她下定决计,把孩子接到了广州。为了便利照顾孩子,她不能不换掉落之前工资相对较高的任务。

 

 

现实上,像毛毛如许从小就跟随外出打工的父母到城市生活的孩子还有很多。教导部2018年7月发布的《2017年小学全国教导事业生长统计公报》显示,2010 至2016 年,进城务工随迁后代人增长了227.6万人,增幅达19.5%;乡村留守儿童增添了545.22万人,减幅达24%,乡村适龄先生流向城市成为一个大年夜趋势。

 

 

这些孩子中,很多人随父母栖息在城中村或城乡结合部,除部分孩子能顺利进入公办黉舍,一些孩子不能不进入平易近办黉舍。孩子们的栖息情况、接收教导的质量、社区融入程度和家庭亲子关系等都与户籍儿童存在很大年夜差距。

 

 

据广东省千禾社区公益基金会(以下简称千禾社区基金会)、上海联劝公益基金会(以下简称上海联劝)、新公平易近筹划和赞助者圆桌服装论坛t.vhao.net等多家存眷活动儿童议题的公益机构研究发明,活动儿童在生长过程当中面对的成绩重要集中在以下几个方面:

 

 

来源:《长三角活动儿童项目赞助经历及发明》,上海联劝公益基金会

 

 

父母任务较忙,教导方法简单粗暴,活动儿童缺乏有效陪伴;由于户籍制度或积分落户政策,很多活动儿童难以对等享用栖息地优良教导资本,只能进入昂贵的私立黉舍或办学条件较差的打工后代黉舍;另外,这些孩子缺乏取得素养教导的机会,缺乏课外兴趣活动和安然的游玩空间;活动儿童安然事宜时有产生,缺乏归属感,等等。

 

 

那么,像毛毛如许的活动儿童该怎样度过本身的童年年光?公益组织又能做些甚么?

 

帮孩子及其家庭找到归属感

 

初到广州,毛毛其实不适应这里的生活,她在这里没有同伙,时不时吵闹着要回老家。而关于父母来讲,固然孩子在身边,但由于任务太忙根本无暇照顾孩子。很多时辰黉舍下学后家长还没下班,为了孩子的安然,妈妈只能把她锁在家里,让她一小我在家写作业或看电视。

 

 

不过,这仿佛也不是一个明智的选择,孩子独安闲家产生喜剧的情况也时有产生。若何才能为这些孩子创造一个安然的社区情况,让孩子快速融入城市生活?很多公益组织在这方面停止了有益摸索。

 

 

由赞助者圆桌服装论坛t.vhao.net、新公平易近筹划及千禾社区基金会结合发布的《2018活动儿童教导范畴扫描申报》提到,经过过程创办社区中间、将教导产品或办事递送到黉舍及社区等方法切入,一些公益组织测验测验投入资本,以期改良活动儿童安然及教导状况。

 

 

千禾社区基金会自2013年起开端存眷活动人口议题,展开活动人口社区办事项目赞助,五年里支撑了34个活动儿童办事机构。2018年事首年代,针对城市活动儿童教导公平和社区融入等成绩,基金会提议城市支教公益项目。该项目旨在经过过程培力本地社区妈妈成为城市支教者,在专业时间运营支教点“小禾的家”,展开教导协作,支撑儿童在社区中更好地生长。

 

 

千禾社区基金会副秘书长李妙婷谈到,“总结之前的赞助经历,我们发明在社区中间和教导办事极端无限的背景下,外来的教导办事永久都没法满足一切活动儿童的需求,先到者先得的教导办事关于未能取得覆盖的活动儿童来讲是另外一种不对等。为了让这些公益资本效力发挥到最大年夜,赋能社区异常关键,且应贯穿在社区任务傍边。”

 

 

不合于其他支教项目,该项目欲望找出社区中的积极行动者,即社区妈妈,将她们培训成社区自愿师长教员;同时赋能并支撑她们与社区里的机构协作,比如社区活动中间,充分应用社区公共空间、动员社区资本,自下而上地建立起具有社区特点的“小禾的家”。

 

 

城市支教项目高等经理黄励表示,该项目从社区妈妈们最关怀的成绩出发,比如孩子缺乏错误、课外培训收费高、孩子在社区中缺乏游玩空间等,培养社区妈妈成为召集人和社区师长教员,此举使得妈妈们在亲子关系及孩子教导等成绩上有了新的思虑,对本身和家庭都能产生积极影响。而作为项目详细的落地点,每个“小禾的家”都成了孩子们爱好去的处所。

 


在等待社区活动开端时,毛毛看到妈妈来了高兴地扑进妈妈怀里(图片来源:千禾社区基金会)

 

 

自该项目在毛毛一家栖息的城中村地后,她再也没有被关在家里,而是有了一个可以和错误游玩、浏览、玩玩具的安然空间。另外,受其他妈妈影响,毛毛的妈妈也参加了社区妈妈部队,成为一名自愿师长教员。经过过程培训进修,她不只进修到了很多与孩子沟通技能,与社区其他住户之间的关系也愈来愈近。

 

 

“我们经过过程这个项目将‘参与式公益’的理念引出来,让捐赠人、履行方、受益者在这个平台上发挥各自的力量,合营为孩子们做一些力所能及的事。比如,社区妈妈可以成为社区‘发动机’,链接到更多社区内生资本,我们的关系也从之前的赞助改变成协作关系。同时,经过过程扶植与运营小禾的家,我们可以或许活化更多社区资本,也为外部资本进入社区增长了一个渠道。”黄励谈到。

 

 

与之类似,厦门市湖里区鸟巢浏览文明推行中间(以下简称鸟巢筹划)针对活动儿童推出了城中村公益图书馆项目。该项目努力于在厦门的城中村建立公益图书馆,处理城中村活动儿童下课后无处可去、无人陪伴等成绩。

 

 

安兜城中村公益图书馆(图片来源:鸟巢筹划)

 

安兜是厦门几十个城中村中的一个,周边工厂集合,八万多外来务工人员带着一万多名孩子住在这里。村庄周边有5所小学和20多所幼儿园,三四岁的孩子异常多。但这些孩子下课后常常处于“放羊”状况,须要长时间任务的父母常常不克不及陪伴他们造作业和游玩。

 

 

鸟巢筹划提议人丁勇告诉记者,他欲望将公益图书馆打形成一个平台和窗口,在为孩子们供给诸如浏览、进修等根本办事的同时渐渐向多元化生长。“我们欲望引入更多社会力量,比如说儿童安然保护、防性侵伤害等。往后我们也会走出去,比如到乡村幼儿园、黉舍或许一些社区单位,与他们停止沟通,渐渐把资本引出去,让更多人存眷活动儿童成绩。”

 

为活动儿童修建安然生长情况

 

《中国儿童生长纲领(2011—2020年)》提出,到2020年“90%以上的城乡社区扶植1所为儿童及其家庭供给游戏、文娱、教导、卫生、社会心思支撑和转介等办事的儿童之家”。根据该目标,今朝社区中间依然有巨大年夜缺口。压力也是动力,关于公益组织而言,这也是很好的切入点。

 

 

除为活动儿童及其家庭供给课外教导机会、游戏及亲子休闲场合等,安然也是一个不克不及忽视且异常专业的议题。根据调研,范围宏大年夜且“流而不动”的外来务工后代大年夜多跟随父母栖息在房租昂贵、拥堵混乱的城中村,城中村社区大年夜多缺乏儿童安然生长的情况身分,关于儿童来讲隐蔽着很多危及生命安康的安然隐患。

 

 

在活动儿童安然教导方面,今朝已有很多成熟的机构和项目,深圳市龙祥社工办事中间(以下简称龙祥社工)就是个中之一。

 

 

作为一座典范的移平易近城市,深圳今朝约有逾越30万名流动儿童从乡村离开城市进修生活。从2008年12月起,龙祥社工便开端展开活动儿童办事。而从2011年开真个活动儿童办事平台扶植到2016年开真个“安然总动员”项目,龙祥社工的活动儿童办事全体上经历了三个生长阶段,聚核心也逐步细化到活动儿童安然议题。

 

 

模仿小交警,进修交警指示路况手势,熟悉路标

 

 

据龙祥社工总干事翁欢琪简介,2008年事尾,龙祥社工在外展活动过程当中接触到了深圳市龙岗区盛平社区。该社区是龙岗中间城区边沿异常典范的城中村,每年有逾越2500个孩子随父母从故乡离开这里进修和生活。经过过程社区访问和专项调研,龙祥社工发明盛平社区的活动儿童广泛存在着在课余时间缺乏进修和游玩的场地。

 

 

由此,龙祥社工第一阶段的活动儿童办事就是为盛对等城中村社区的活动儿童搭建一个开放空间和办事平台。2011年,龙祥社工自筹经费在盛平社区建成一个活动儿童生长办事中间,收费供给给活动儿童课余进修和游玩。

 

 

后来,随着深圳市当局在全市各街道履行社区办事中间扶植,活动儿童办事平台与社区办事中间在功能上出现重合,这促使龙祥社工开端策划办事项目标精细化。由此,龙祥社工进入活动儿童办事的第二阶段:城中村社区活动儿童安然教导。

 

 

2013年12月,龙祥社工启动了《安然号列车——活动儿童安然预防与自救项目》,并在2015年将其打形成品牌项目,成为昔时中心财务在深圳独逐一个支撑项目。以后,龙祥社工将盛平社区的活动儿童安然教导办事推行至深圳其他城中村。截至2016年年中,龙祥社工已承接26家城中村社区办事中间,并选择个中14个具有急切需求的城中村推行活动儿童安然教导办事。

 

 

从2016年开端,龙祥社工的活动儿童办事进入第三个生长阶段:2016年1月,龙祥社工启动《安然总动员——城中村活动儿童社区安然情况修建筹划》,该项目定位为一场以儿童为本的城中村社区参与实验,动员社区活动儿童及居平易近合营参与修建更合适儿童生长的社区情况。参与式生长、社区动员成为龙祥社工第三阶段活动儿童办事的重要特点。

 

安然小镇2.0,以平面可视化空间让儿童从中体验(图片来源:龙祥社工)

 

 

记者懂得到,在展开相干办事的过程当中,龙祥社工也积极与外部社会资本协作,开辟了一系列儿童安然教导产品,如居家安然监测手册、儿童安然教导漫画读本、安然迷信小实验操作手册、儿童安然广播、儿童安然剧院等。结合儿童本性,经过过程游戏、互动等轻松的情势,可以或许激起儿童参与的积极性和主导性,以儿童和社区视角切入,取得事半功倍的后果。

 

 

“在项目设计方面,龙祥社工从社会生态体系视角建构起涵盖小我、家庭、黉舍、社区等多重维度的儿童安然教导体系,并且保持儿童为本、体验式办事的项目逻辑。我们欲望经过过程晋升活动儿童及其家庭的安然认识,加强活动儿童及其家庭对社区存在的安然隐患的辨认和预防才能,动员多元社会力量改良活动儿童栖息情况,促使活动儿童在城市中更安然更有质量地生活。” 翁欢琪谈到。

 

呼吁更多社会力量参加

 

现实上,除展开详细的项目办事活动儿童及其家庭,公益组织可以做的任务还有很多:动员更多平易近间力量参与、存眷这个宏大年夜的群体,赞助更多存眷活动儿童群体的草根机构生长,停止政策倡导和研究进而影响当局相干决定计划……近年来,已有很多公益组织在这些方面赓续发力。

 

 

长三角地区是我国人口活动最为凹陷的地区之一,也是活动儿童最多的地区之一。针对这一情况,上海联劝于2011年推出了“U积木筹划”,经过过程“一个鸡蛋的暴走”公益筹款活意向社会筹集善款,用于支撑儿童范畴平易近间公益机构生长,并渐渐经过过程专题赞助的方法存眷长三角地区活动儿童议题。该筹划重要覆盖四个偏向,包含儿童养分安康、教导生长、安然保护和社会融合。

 

 

浙江嘉兴,活动儿童黉舍自愿者组织万封家信传亲情活动,留住孩子们的浅笑

(图片来源:上海联劝)

 

 

据上海联劝“U积木筹划”担任人宋西桐简介,上海联劝是一家赞助型基金会,但其担负的不只仅是赞助方的角色,也是协同方的角色。由于善款来源于公众筹款,基金会欲望链接更多社会资本赐与那些靠谱的平易近间公益机构,从而让更多活动儿童受益。

 

 

在这个环节,基金会既承当着资金筹集方的角色,也承当着公众倡导和教导方的角色,让公众懂得善款可以或许支撑甚么样的机构,可以或许赞助哪些孩子减缓或离开今朝的窘境状况。

 

 

“另外一方面,由于我们赞助的是一个个形状各别的公益机构,我们等待机构可以或许保持本身的任务和愿景,也鼓励他们具有多元的资金来源,同时在赞助过程当中也会重点赞助其梳理项目形式,培养其资本拓展等才能。”宋西桐表示。

 

 

截至2018年事尾,上海联劝累计支撑47家公益机构、92个活动儿童项目,累计受益人数达57880人,赞助金额近900万元。这些机构推出的活动儿童教导生长支撑项目,在其办事的黉舍或社区已初步建立起支撑体系,部分项目曾经完成常态化、综合化、可持续生长,办事对象也覆盖了活动儿童及其家庭和地点社区。

 

 

在社会动员及政策倡导等方面,新公平易近筹划举措更加“超前”。自2007年开端,该机构便专注于活动儿童教导议题。除推出“微澜图书馆”和“微澜实验室”等详细项目为活动儿童及家庭办事,新公平易近筹划另外一个任务重点就是行业研究和政策建议。

 

 

 

 

6月21日,北京某公司为微澜图书馆北京21分馆捐赠一批旧书,同窗们看到旧书后都很等待

(图片来源:猫途鹰自愿者朱丫丫)

 

2018年,新公平易近筹划与赞助者圆桌服装论坛t.vhao.net、千禾社区基金会等机构协作完成了对150余家活动儿童教导范畴内机构的问卷调研,发布了《活动儿童教导范畴扫描申报2018》,欲望推动更多机构一路参与改良活动儿童生长情况。

 

 

该申报体系简介了我国活动儿童近况、活动儿童教导面对的成绩和政策情况等,同时也分析了公益组织在此议题下可采取的不合战略。申报也为社会力量参与、助力公益机构完成进一步冲破供给了很有价值的建议。

 

 

另外,新公平易近筹划还推出了“北京平易近办打工后代黉舍简史”及“活动儿童小升初集团追踪项目”,欲望经过过程追踪、记录的情势向公众讲述活动儿童的故事,呼吁更多人存眷活动儿童群体教导近况。

 

 

而由21世纪教导研究院和新公平易近筹划结合编著的国际首本《中国活动儿童教导生长申报(2016)》内行业内更具影响力。该申报周全梳理了我国活动儿童教导的生长和政策演变、以后我国活动人口的新特点与新趋势、活动儿童义务教导财务供给等成绩,对各地处理活动儿童教导的政策停止了研究,并提出照应建议。

 

 

新公平易近筹划总干事魏佳羽表示,今朝活动儿童生长申报第二期也正在编辑中,会把活动、留守儿童作为一个全体来出现,也会将政策变更、平易近间机构相干案例等归入个中停止研究。“活动儿童成绩应当放到城市化大年夜背景下去谈,这实际上是一个异常复杂的成绩。从大年夜趋势来讲,城市化的过程还将持续,人们也会持续从乡村流向城市,从小城市流向大年夜城市。”

 

 

 

那么,若何才能处理活动儿童面对的各种成绩?魏佳羽在《活动儿童成绩的处理之道》一文中给出了本身的答复:

 

 

“假设把活动儿童和留守儿童的成绩算作一个冰山去看的话,这座冰山的总量大年夜概是1.03亿个孩子。我们的‘解’包含两个方面:第一,我们要让冰山浮出水面,增添留守儿童的范围,让更多留守儿童改变成与父母一路生活的活动儿童;第二,我们的目标是‘融’解冰山,开放城市落户限制,让更多活动儿童成为本地儿童。这两个偏向的改变都须要我们尽力去推动,终究目标是让活动、留守儿童的总量为零。”

 

 

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